關(guān)于發(fā)布吉林省碳纖維重大科技專項(xiàng)的張榜通知????

各有關(guān)單位：????

為深入貫徹省政府關(guān)于推動(dòng)碳纖維產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)作用，加快促進(jìn)吉林省碳纖維產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照吉林省科技領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次工作會(huì)議精神，在2022年度吉林省科技發(fā)展計(jì)劃中啟動(dòng)實(shí)施吉林省碳纖維重大科技專項(xiàng)。專項(xiàng)堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，企業(yè)應(yīng)為課題經(jīng)費(fèi)投入的主體、成果應(yīng)用的主體和研發(fā)決策的主體；堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研深度融合，組織開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新；堅(jiān)持參照揭榜掛帥機(jī)制導(dǎo)向，充分發(fā)揮科技專項(xiàng)資金的杠桿作用，不問(wèn)出身，誰(shuí)能解決問(wèn)題誰(shuí)來(lái)做，支持社會(huì)最優(yōu)質(zhì)的科技創(chuàng)新資源向碳纖維領(lǐng)域頭部企業(yè)或骨干企業(yè)聚集。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：????

一、張榜課題????

吉林省碳纖維重大科技專項(xiàng)圍繞高性能碳纖維制備技術(shù)研發(fā)、100K以上巨絲束碳纖維原絲和碳纖維及油劑與上漿劑制備技術(shù)研發(fā)、碳纖維在新能源領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)、碳纖維在軌道客車等專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)，設(shè)置4個(gè)項(xiàng)目、13個(gè)課題，課題參照“揭榜掛帥”機(jī)制組織實(shí)施。重大專項(xiàng)擬投入省科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金3500萬(wàn)元，申報(bào)單位匹配比例不低于1:1（各課題匹配比例要求見附件）。項(xiàng)目、課題及投入如下（項(xiàng)目具體研究?jī)?nèi)容及考核指標(biāo)等見附件）：????

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二、申報(bào)資格要求????

（一）課題牽頭申報(bào)單位應(yīng)在吉林省注冊(cè)的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等，具有獨(dú)立法人資格；參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的高等學(xué)校、科研院所和在吉林省注冊(cè)的企業(yè)。注冊(cè)時(shí)間為2021年7月15日前。????

（二）申報(bào)單位應(yīng)具有較好的前期工作基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)碳纖維科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。企業(yè)可以單獨(dú)申報(bào)或企業(yè)牽頭與高等學(xué)校、科研院所等聯(lián)合申報(bào)。企業(yè)重視研發(fā)投入，2021年度R&D投入（研發(fā)投入，下同）占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于1%。????

（三）高等學(xué)校、科研院所，必須與企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研形式聯(lián)合申報(bào)。合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，重視研發(fā)投入。??

（四）聯(lián)合申報(bào)時(shí)，需簽署研發(fā)合作協(xié)議，包括合作方式、任務(wù)分工、各方職責(zé)、經(jīng)費(fèi)分配及投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、單位法人代表簽字、單位公章、簽署日期等。????

（五）課題牽頭申報(bào)單位、參與單位以及團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。????

（六）課題負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報(bào)單位在職職工，具有完成該課題所需的研發(fā)能力和組織協(xié)調(diào)能力。高校、科研單位課題負(fù)責(zé)人，博士生導(dǎo)師的申報(bào)年齡為62周歲以下，其他人員申報(bào)年齡為57周歲以下。????

（七）在研“省級(jí)科研專項(xiàng)”項(xiàng)目達(dá)到2項(xiàng)及以上（省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目以申報(bào)截止日期統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目為準(zhǔn)，其他類別項(xiàng)目以查驗(yàn)時(shí)各相關(guān)項(xiàng)目管理部門提供的在研項(xiàng)目名單為準(zhǔn)，下同）的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，以及在研“省級(jí)科研專項(xiàng)”項(xiàng)目（課題）達(dá)到1項(xiàng)及以上的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，不得作為課題負(fù)責(zé)人申報(bào)吉林省科技發(fā)展計(jì)劃重大科技專項(xiàng)。“省級(jí)科研專項(xiàng)”是指通過(guò)省級(jí)財(cái)政安排資金（含省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌使用中央財(cái)政資金安排）的，由省直相關(guān)項(xiàng)目管理部門組織實(shí)施的各類省級(jí)科技（社科）計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），采取公開競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，包括但不限于省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目、省高校科研規(guī)劃專項(xiàng)項(xiàng)目、省社科基金項(xiàng)目、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)智庫(kù)基金、省科技創(chuàng)新智庫(kù)專項(xiàng)等，項(xiàng)目管理部門包括省教育廳、省科技廳、省科協(xié)、省社科院、省委宣傳部等。課題負(fù)責(zé)人只能申報(bào)1個(gè)吉林省碳纖維重大科技專項(xiàng)課題。有在研的吉林省科技發(fā)展計(jì)劃重大科技專項(xiàng)課題的負(fù)責(zé)人，不得作為課題負(fù)責(zé)人申報(bào)吉林省碳纖維重大科技專項(xiàng)課題。????

（八）國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)，公務(wù)人員不得參與申報(bào)。????

三、申報(bào)材料????

課題申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)和紙件申報(bào)并行的方式，網(wǎng)上申報(bào)材料與紙件申報(bào)材料應(yīng)一致，主要包括：????

（一）課題申報(bào)書（申報(bào)網(wǎng)址及申報(bào)書模板下載網(wǎng)址：http://www.jlkjxm.com/?）。????

（二）企業(yè)作為牽頭單位或參與單位的，應(yīng)提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2021年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章。同時(shí)，需提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2021年度R&D投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（需要與向稅務(wù)部門申報(bào)的一致，含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書）或提交稅務(wù)部門備案的2021年度《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表》中研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除部分（稅務(wù)部門蓋章）復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章。2020年及以后年度認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)提供相關(guān)證明，可不出具R&D投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。????

（三）合作協(xié)議。????

（四）課題負(fù)責(zé)人在職證明材料。????

（五）自籌資金承諾。各課題均需籌措與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持額度相匹配的自籌資金（各課題的專項(xiàng)資金與自籌資金比例要求見附件）。自籌資金承諾需加蓋提供自籌資金單位公章。????

（六）其他自愿提供的佐證材料。????

四、揭榜流程????

（一）材料填報(bào)。????

1、申報(bào)人申報(bào)。課題申報(bào)人登陸吉林省科技廳網(wǎng)站，進(jìn)入科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)或直接登陸吉林省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)申報(bào)網(wǎng)站，網(wǎng)上填報(bào)、上傳提交，并經(jīng)審核推薦后下載打印紙件申報(bào)書及其他申報(bào)材料，一式3份膠裝裝訂成冊(cè)，報(bào)送推薦單位蓋章。????

2、推薦單位審核推薦。中省直事業(yè)單位對(duì)本單位申報(bào)的課題進(jìn)行網(wǎng)上審核推薦，重點(diǎn)審核申報(bào)條件和申報(bào)材料真實(shí)性，在紙質(zhì)申報(bào)書中蓋章，并出具加蓋本單位公章的正式推薦公函（附所有推薦的課題名單）；市（州）或縣（市、區(qū)）以及省級(jí)以上高新區(qū)和各類國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)科技管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和省直以下事業(yè)單位申報(bào)的課題進(jìn)行網(wǎng)上審核推薦，在紙件申報(bào)書中蓋章，并出具加蓋科技管理部門公章的正式推薦公函（附所有推薦的課題名單）。省屬事業(yè)單位開辦的企業(yè)必須通過(guò)當(dāng)?shù)乜萍季滞扑]申報(bào)課題，沒有科技局的縣市區(qū)，不具備推薦資格，申報(bào)課題需由上一級(jí)科技局推薦。推薦單位要對(duì)推薦課題的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)，如有弄虛作假的，要按照有關(guān)項(xiàng)目及資金管理辦法的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。????

3、報(bào)送申報(bào)材料。推薦單位匯總所推薦課題的紙質(zhì)申報(bào)材料，連同正式推薦公函（一式3份，正式文件、帶編號(hào)、蓋公章），送至吉林省科技創(chuàng)新平臺(tái)管理中心，無(wú)正式推薦公函，不予受理。????

網(wǎng)上申報(bào)受理時(shí)間為本通知發(fā)布之日起至2022年8月15日16時(shí)，紙件受理截止時(shí)間為2022年8月19日16時(shí)（如果采用郵寄方式，以快遞寄出時(shí)間為準(zhǔn)，吉林省科技創(chuàng)新平臺(tái)管理中心聯(lián)系人及地址見本文第六部分）????

（二）評(píng)審論證。吉林省科技廳組織專家對(duì)13個(gè)張榜課題的揭榜方的資質(zhì)條件、課題研究可行性等進(jìn)行評(píng)審論證，提出課題揭榜單位建議。????

（三）履行審批決策程序。????

（四）公示。擬支持的入榜課題由吉林省科技廳會(huì)同吉林省財(cái)政廳在吉林省科技廳網(wǎng)站進(jìn)行公示。????

（五）簽署任務(wù)書。吉林省科技廳對(duì)公示無(wú)異議的課題，按有關(guān)規(guī)定與課題承擔(dān)單位簽訂任務(wù)書。????

（六）專項(xiàng)資金投入及撥款方式。各課題專項(xiàng)資金投入及支持方式見附件。????

（七）課題執(zhí)行期。各課題執(zhí)行期見附件，自課題任務(wù)書簽訂日算起。????

（八）課題驗(yàn)收。課題驗(yàn)收參照《吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。????

五、申報(bào)注意事項(xiàng)????

1、撥款信息采集。課題申報(bào)書中“撥款信息采集表”的相關(guān)內(nèi)容，是用于課題立項(xiàng)后的撥款。課題申報(bào)單位須保證填報(bào)信息的真實(shí)性及完整性(不可簡(jiǎn)稱或簡(jiǎn)化)，確保財(cái)政撥款渠道的順暢。資金撥款分為三個(gè)級(jí)次，具體是：????

（1）中直單位。由省科技部門轉(zhuǎn)撥到課題申報(bào)單位，課題申報(bào)單位需填報(bào)：?jiǎn)挝幻Q的全稱、開戶行及銀行賬號(hào)（必須為可收到撥款資金的銀行賬號(hào)）；????

（2）省直單位。通過(guò)省直單位國(guó)庫(kù)零余額支付系統(tǒng)撥付，課題申報(bào)單位須填報(bào)單位名稱的全稱，同時(shí)還須填報(bào)預(yù)算主管部門的單位全稱；????

（3）市（州）、縣（市）財(cái)政。通過(guò)市縣部門上報(bào)的課題，課題立項(xiàng)撥付資金時(shí)，按照省財(cái)政撥款管理要求，由省財(cái)政撥付至市（州）、縣（市）財(cái)政，市（州）、縣（市）財(cái)政按照資金管理辦法要求及時(shí)將資金撥付至課題申報(bào)單位。????

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